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美國的技術革新正在改變世界能源版圖,現在我們看到的許多事實確實稱得上是革命。
石油和天然氣的回收利用已經成為可能,而在5年前還難以想象。石油和天然氣生產領域已經開辟出新天地,從這一點來說,革命性的影響至少在北美地區正在不斷擴散。今后或許將帶來世界石油流向的“再平衡”。
隨著時光的推移,技術革新帶來的變化如此巨大,將讓人們產生強烈的自信。
美國天然氣和石油的生產量正在持續增長,4年前奧巴馬當選美國總統時,所有人都認為美國的石油遲早會走向枯竭。而如今人們一致認為美國將生產出與沙特阿拉伯不相上下的石油。這是非常巨大的變化。
頁巖氣革命帶來的益處使得美國的競爭力正在提高。能源成本的降低給美國企業帶來了新的競爭優勢。環顧世界可以發現,既有像日本那樣能源成本正在提高的國家,也有像中國那樣人工費正在提高的國家。在這樣的背景下,美國的優勢相對得到了增強。
對美國而言,以往用于進口能源的資金將用于國內投資,美國對世界經濟波動的抵抗力將得到提高,這也是積極因素之一。
我認為今年美國國內將掀起關于美國能源出口的大討論。不管是液化天然氣(LNG)、石油產品還是煤炭,只要出口能源,美國與其它國家的關系就將得到加強,美國就能為全球能源安全保障做出貢獻。
美國能源部于去年12月發布報告稱,出口液化天然氣將損害美國的利益。美國國內也有些人擔心美國成為液化天然氣出口大國。這些人似乎擔心此舉可能導致美國的優勢地位降低,但這種擔憂完全沒有必要。在15個正在申請許可的液化天然氣出口項目中最多也只有不超過5個項目可以獲得批準。液化天然氣領域,全球競爭非常激烈,供給國除美國之外還有很多。
要出口液化天然氣,(包括將目前用于進口而建造的基地改建為出口基地的費用在內)每個項目需要大約100億美元投資。
沒有人愿意為了遭受損失而投入如此巨大的費用。最初的項目投入運行將等到2016-2017年。如果僅僅數個項目獲得批準,將不會導致液化天然氣價格出現上升。
從需求方來看,日本越來越期待從美國進口液化天然氣,因為日本的液化天然氣進口成本非常高,這給原本就面臨諸多難題的日本經濟進一步增加了負擔。
作為對伊朗經濟制裁的一環,日本已經削減了從伊朗石油的進口量,因此美國應該幫助日本。如果與日本關系密切的同盟國美國能夠成為日本能源供給來源之一,日本的經濟和安全保障將獲得巨大好處。
美國實現能源自給自足是美國政界40年來未曾改變的口號之一。在頁巖氣革命發生之前,有關能源自給自足的討論僅僅是空談,而在今天,這至少已經成為值得認真討論的話題。有觀點認為,美國遲早會超越沙特阿拉伯,成為世界最大的產油國,這種觀點的出現本身就預示著變化的巨大。但我不認為美國能夠實現完全的自給自足,但對進口的依存度將進一步降低。
隨著能源自給率提高,美國的外交,尤其是中東政策將發生巨大改變,對這一點許多人非常關注。但我認為美國參與中東事務的原因不僅在于石油。美國對中東地區的依賴度本來就不高,但中東向世界穩定供應石油對世界經濟和像日本那樣的美國盟國極為重要。美國對確保這種安全負有責任。如果伊朗局勢惡化,美國對中東地區的干預或將進一步加深。
如果從中東經由霍爾木茲海峽流向亞洲的石油今后仍持續增長,美國國內將會產生疑問——在中東安全保障問題上,亞洲國家應承擔哪些責任?由于世界石油市場聯系在一起,任何地方的供給出現問題,美國都毫無疑問將遭受影響。
以長遠眼光來看,石油供給的再平衡有可能對美國參與中東事務的方式帶來某些變化。
再說回頁巖氣,它的技術突破在一定程度上帶來了美元走高。據推算,如果沒有頁巖氣,美國為進口液化天然氣每年將花費1000億美元。而如果美國出口能源,貿易收支將進一步改善。雖然能源僅僅是影響美元匯率的因素之一,但頁巖氣革命將進一步加強美元的升值走勢。
頁巖氣革命正在席卷全球。東歐已經在進行熱火朝天的開發,而阿根廷和烏克蘭也發現了大規模的頁巖氣層。此外,沙特阿拉伯也在尋找頁巖氣。沙特阿拉伯認為如果能夠將頁巖氣用作發電燃料,就可以將更多石油用于出口。而目前開采頁巖氣最為積極的是中國,據稱中國擁有規模超過美國的頁巖氣,但目前仍然沉睡在地下。
不過,其它國家取得成功需要時間。雖然技術層面無需重大突破,但對于待開發地區的認識和經驗、支撐頁巖氣開發的基礎設施和經驗都是必需的。而最大的差別在于,美國擁有被稱為“山貓式”的、充滿創業者精神的人以及為這些人提供支持的投資者。其它國家雖然擁有巨大的國營企業,但與“山貓”相比動作遲緩。
頁巖氣占美國天然氣生產的37%,而石油的生產量也在增加。如今需要的是人們相信可以在減輕環境負荷的同時持續進行開發和生產。作為奧巴馬總統咨詢機構的成員之一,我本人也參與制訂了具有現實性的環境對策。這些建議有必要切實得到落實。此外,還需要通過創新來減輕環境負荷,例如進行廢水處理等。
同時,運輸基礎設施也存在問題。美國的管線系統建設之初是為了從海外進口能源或將墨西哥灣等南部地區生產的石油輸送到北部。但是,目前為了建設將北達科他州等北部地區生產的石油輸送到墨西哥灣的基礎設施,需要進行新的投資。
此外,原油行情也將受到影響。美國的石油生產量自2008年以來增加了25%,這是因為原油價格超過了每桶60美元。根據今后的行情波動,投資和生產的速度有可能放緩。
來源:日經中文網