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2013年2月22日,到訪廣州的美國駐華大使駱家輝(GaryFayeLocke)參觀了廣州婦女兒童醫療中心。他與接受了生命康復治療的孩子及家庭見了面,這項醫療服務屬于美國和中國的公司、組織所支持的“新希望基金”項目。
除了慈善外,駱家輝也為經貿而奔走。2011年8月1日奧巴馬任命駱家輝為美國歷史上首位華裔駐華大使,就是因為駱家輝曾任商務部長,希望其能夠潤滑中美關系、促進美國對中國的出口,從而幫助美國經濟復蘇。
駱家輝此行為世界首座美國商會塔揭幕。“廣東對于中美貿易的意義非同尋常。去年美國對于華南地區出口達到240億美元,比前年同期增長了11%。中國是美國除北美外最大的出口國,為美國提供了80萬個就業崗位。美國對中國的出口增速是對世界其他地區出口平均增速的1.5倍。中國是除北美之外,美國最重要的出口市場,是美國農產品最重要的出口地。”駱家輝稱贊中國和其華南地區對于中美貿易的價值。
在2月22日于美國駐廣州總領事館內進行的媒體發布會上,媒體和駱家輝就諸多人們關心的中美經貿問題進行了對話。
問:這兩年中美兩國的一些公司在專利方面經常出現摩擦,甚至多次訴諸法律。比如中國的IT企業華為和中興通訊,大使對這個問題怎么看?
駱家輝:對專利問題的一些具體糾紛,我不太熟悉。但我建議中國公司到美國投資,應該盡可能早地到美國去申請專利,以取得相應的保護。在高技術這個領域專利方面的糾紛很常見,比如微軟和蘋果公司、蘋果公司和三星公司以及許多汽車公司之間的糾紛。所以要保護知識產權的最好方式就是最可能詳細地提出專利的申請資料。
問:你多次強調鼓勵中國公司赴美投資,但是你覺得目前這方面的條件十分完備?
駱家輝:美國政府非常鼓勵來自各國對美的直接外來投資,因為美國是世界上對外投資的首要投資地。而且美國有一個“選擇美國(SelectUSA)”的項目,為包括中國在內的外來投資選擇美國提供便利。投資美國也需要盡快取得專家的咨詢和意見,包括法律事務所、投行、會計師事務所和管理咨詢者等。這些建議不只來自于我,也來自于許多成功投資美國的中國公司,他們不限于私人公司,也有國有企業。
美國對外國投資幾乎沒有限制領域,除了軍事領域。我們看到各個領域都有中國在美國的收購個案,比如萬達收購AMC,中海油收購的加拿大尼普森公司在美國也有業務,中海油還收購了一些美國頁巖氣勘探開發公司。另外正在為中國制造新型客機的公司也在美國收購了一些航空方面的企業,天津鋼管也收購了美國制造石油和天然氣輸送管道的公司,從農業、工業、房地產到娛樂業,美國都對包括中國在內的世界各國的投資者開放。
問:你的任命被認為希望促進美國對華出口,那么你到任一年多以來,如何評價自己這方面的工作?
駱家輝:出口方面,在我任商務部長時,奧巴馬總統的目標是4年之內對外出口能夠增加一倍。現在有了很好的態勢,去年我們對中國出口的增速是美國對其他國家出口增速的1.5倍。去年,對華出口貿易額超過1320億美元,同比增長了27%。
我也鼓勵民間交流,鼓勵更多美國人到中國學習,更希望更多的中國人到美國經商和學習,所以我一直在努力簡化簽證手續。
問:中美貿易不平衡始終是困擾兩國關系的一個問題,有人認為這是人民幣匯率所致,有人認為這是美國對華限制出口高科技產品所致,也有人認為這是當今全球化下的一個正常經濟現象。大使先生認為應該怎么做才能解決這個問題呢?
駱家輝:我們確實感覺到人民幣的匯率過低,同時我們看到,這方面已經取得了很大的進展,如果考慮到通脹因素的話,人民幣已經有了頗大的升值幅度。同時,我們也把注意力放在促進出口,來解決貿易不平衡的問題。我的工作重點之一,包括在任職商務部長和駐華大使時,幫助美國公司更多地向中國出口,同時也幫助中國公司了解美國的“出口控制”。“控制”并不是不允許出口,而是需要獲得許可證。所以我們正在努力和中國政府合作,了解中國企業要獲得怎樣的高技術產品,然后把這些高技術產品的制造者和銷售者介紹到中國來。
問:現在開始出現一些制造業回流美國的現象,大使先生如何看待中美兩國在制造業方面的競爭?
駱家輝:總統確實希望將來有更多制造業在美國進行,但是許多相對來說低成本的制造會繼續留在中國。但是美國希望可以增加高技術、自動化體系、新材料方面的制造業能夠在美進行。同時中國很多公司也有興趣走出去,包括在美國進行一些制造業活動。所以如果一些中國公司在美國設廠的話,并不會有損于中國的制造業。
問:有批評說中國的投資環境不如以前,駱大使如何看待這個問題?駱大使認為中國應該如何做來促進自身和全球經濟的發展?
駱家輝:我之前就提過,經濟改革會為中國和世界經濟帶來顯而易見的好處。而完成這一目標的重要途徑就是為金融市場松綁,中國已經認識到這點。中國人民銀行行長周小川最近也表示中國會在2013年深化金融改革。我們相信,中國向外部合作伙伴和投資者開放包括保險、銀行、私人、個人退休金和養老金方面的金融服務,將會帶來一個更有競爭力的市場,為在中國的個人和小企業提供更好的產品和服務,以降低他們的額外支出。
另外,一個更開放和多元化的金融體系會讓中國政府能夠更好地幫助那些有活力的企業和給老百姓帶來實惠。另外一個關鍵的經濟改革方向應該是確保所有的企業,無論是外資還是中資,無論是國有還是私人,都能夠享有均等的機會。
來源:時代周報
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