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戰京濤介紹說，“曾有一家節能服務公司購買了西門子的變頻器" isAuto=1>變頻器，以租賃的形式租給客戶，從客戶那兒分享節能的收益。合同期結束后設備再轉讓給客戶，經過測試節能率大于28%。而我們在內蒙古烏蘭水泥項目上運用EMC之后，經實際測定節能率更是高達35.78%。”
據摩根士丹利預測，中國潛在的節能市場規模達8000億元。而據中國節能協會節能服務產業委員會介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標是節能投資500億元，年產值320億元。
然而，雖進入中國已有10年之久，但對于許多行外人來說，合同能源管理依然是個新名詞。
10多年來，各地如雨后春筍般冒出的節能公司并沒有獲得預期的高速成長，反而大多步履蹣跚，處境被動。“關鍵是意識。”戰京濤坦言，雖然西門子在節能減排方面擁有技術、資金和市場開發等多方面的優勢，但在現實市場中，更多的客戶更愿意選擇直接買賣的模式，“客戶發現西門子這個解決方案能夠節能，直接向西門子購買設備和服務。”而對于基于“雙贏”為基礎的合同能源管理模式“在中國實行時間不太長，公眾認識需要有一個過程。”由此所造成的另一個問題則是節能服務公司在初創時很難從資本市場中籌措資金。“特別是小型節能公司的信譽度，確實是個比較棘手的課題，可以說融資難制約了很多節能服務公司的發展。”戰京濤告訴本刊記者，現實中有不少的節能服務公司回款很穩定，客戶的信譽也很好，但作為新生事物，不像工廠那樣有大量資產可以作抵押，只有現金流，因此在中國目前還沒有普遍建立起完善的貸款抵押或擔保機制的情況下，商業銀行很難給新的能源服務公司或其客戶提供貸款。
“在這一方面，像西門子這樣的龍頭企業明顯占有優勢。”戰京濤表示，除了產品和解決方案以及多年的運作經驗外，西門子還有自己的財務租賃公司，使得它擁有技術和財務租賃的雙重功能，能夠滿足客戶不同的需求。
此外，市場環境也是合同能源管理推廣面臨的一個問題。諸如企業節能認識不強；能源服務公司節能技術力量還不能提供全方位節能服務；節能經濟效益的評估體系還不夠完善；節能改造項目融資渠道有限，缺乏經濟激勵政策；此外，如果市場誠信不足，合同能源管理項目風險較大，缺乏相應的法律保障；缺乏專業人才等。
而所有這些，很大程度上需要國家政策的扶持和引導。