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中國有沒有相對廉價的非傳統能源?這是一個重大的戰略性問題。
美國的頁巖氣報告曾經指出:中國很可能是全球頁巖(油)氣儲量最豐富的國家。但很長時間以來,對中國到底有沒有巨大的頁巖氣資源,能不能實現商業性開發,中國的專家包括全球的專家預測都是悲觀的。
中國周邊很多國家都是資源匱乏型國家,中國的廣大海疆只要遙感資料發現可能有油氣,這塊海疆就會出現所謂的領土爭議。說白了,誰也不會看重那幾塊礁石,看重的是這一片礁石屬下的大陸架,以及大陸架下面可能的油氣資源。中國包括亞洲和全世界,沒有足夠的能源儲量,就要天天為資源屬于誰而爭吵,甚至爆發戰爭。沒有能源,就不可能實現和平發展。
為此戰略思考,我在十八大后立即開始自駕全國行,瞄準的地點就是美國遙感報告指出可能存在巨大頁巖氣資源的川南地區。
經過非常艱苦的尋找,終于找到了正在進行頁巖氣開采的地段,并與現場中外頁巖氣專家進行了認真的座談。這次考察以及隨后形成的考察報告,全面回答了與頁巖氣勘探開發相關的一系列重大問題。
“中國的頁巖氣到底有沒有?”答案是,不僅有,而且的確是全世界儲量最大的,僅僅是川南地區4000平方公里地區探明的儲量,就可以供中國人用300年左右(現場美國專家說的)。
“有沒有商業開發的可能性?”不僅有,而且已經實現了商業化運營,我看了兩口井,一口井日產18萬立方米,一口井日產32萬立方米,還有三口井已經開始生產。
“污染問題怎么處理?”能夠處理,相關技術已經成熟,主要是廢水的循環利用,水壓裂法的技術已經通過了國家環保局認定。
“具體的成本是多少?”雖然高,但完全可以承受,而且比我預期小很多,外國專家告訴我,目前每立方米的直接成本不到一元錢,而賣價卻有2元錢,國家還給0.4元的補貼,大約兩年可以收回成本,而一口井的生命周期大約可以維持30年以上,好的可以更長久。
“有了,是不是可以先不開發?”當然可以暫不開發,但必須證明有,手中有糧,心中不慌,有了頁巖氣,在傳統能源的談判中我們才可能有主動權,而參與國際能源市場定價的砝碼是什么,以前不敢想,現在有了,就是頁巖氣,不僅是產量,更重要的是儲量。
“與地方政府和農民的利益如何協調?”目前還在勘探階段,沒有人考慮這些問題,但要做到頁巖氣取之于民用之于民,必須想到長遠,必須讓地方政府和當地老百姓獲得利益,這里面的工作還有很多。“資源稅怎么收?”當然要收,但要按照礦產稅方式收,要考慮到中央政府與地方政府的分成比例,至于農牧民,最好采取入股方式,土地入股,地方政府分氣,大家利益均沾。
“儲運難題如何解決?”川南地區好辦,因為當地天然氣網絡發達,而且還有現成的石化企業,真是有多少,可以賣多少。其他地區應該采取先行勘探,暫不開發的方針,總之,要考慮到儲運方便和安全。
“如果能夠證明有巨大的頁巖氣資源,為什么還需要嚴格保密?”中石油公司目前實行的嚴格保密政策肯定有它的考慮,比如正在進行的土地招標會不會大幅度漲價。但從整體考慮,公布這個秘密,對國家有利,對人類有利,應該密集報道。
“頁巖氣開發是不是鼓勵民營企業和外資企業參與?”國家肯定是鼓勵的,今年三月兩會后還有更積極的支持政策出臺,相信頁巖氣將是2013年中國經濟的一大亮點。但頁巖氣開發不能一窩蜂,更不能爆炒項目——倒買倒賣,因此國家必須在招標時收取較大比例的保證金,而且頁巖氣開采技術相對較高,不是什么企業都能干的,所以應該多鼓勵國際知名外資企業參與——比如現在川南頁巖氣項目就是中石油與荷蘭殼牌公司合作。
來源:21世紀經濟報道
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