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近日,國家發改委下發了《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),規定自2013年1月1日起,將脫硝電價試點范圍由現行14個省(自治區、直轄市)的部分燃煤發電機組,擴大為全國所有燃煤發電機組,標準為每千瓦時8厘錢。對此,證券分析師認為,在政策“恩威并施”和多方壓力之下,脫硝行業即將迎來訂單的集中釋放期,市場規模或達到百億甚至千億。
此項政策實施后,發電企業執行脫硝電價后所增加的脫硝資金暫由電網企業墊付,今后擇機在銷售電價中予以解決。《通知》還要求各地價格主管部門要及時對已安裝脫硝設施的燃煤機組執行脫硝電價,調動發電企業脫硝積極性,會同有關部門加強對發電企業脫硝設施運行情況的監管,督促發電企業提高脫硝效率。記者了解到,此項政策是為鼓勵電力企業建設和運行脫硝設施,減少氮氧化物排放,促進環境保護。
為提高發電企業脫硝積極性,早在2011年11月,國家發改委就出臺燃煤發電機組試行脫硝電價政策,對北京、天津等14個省(區、市)符合國家政策要求的燃煤發電機組,上網電價在現行基礎上每千瓦時加價8厘錢,用于補償企業脫硝成本。
此項措施對氮氧化物減排發揮了重大作用。2012年上半年,全國氮氧化物排放量首次出現同比下降0.24%;全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%,較上年同比提高16.1個百分點。
湘財證券分析師朱程輝分析指出,總的來看,發改委的上述通知雖低于此次預期,但對行業而言還是利好,該政策出臺將加快推動火電脫硝改造進程。此前坊間傳聞,脫硝電價政策試點今年有望推廣至全國且給予每度1.1分人民幣的財政補貼。目前來看落地政策,財政補貼與此前持平,低于市場預期。
然而,“氮氧化物排放在“十二五”已納入約束性的排放指標,國家明確減排責任并出臺補貼政策推動減排,各地脫硝改造已陸續啟動。但從2012年的整體情況來看,尚未進入改造高峰期。”朱程輝說,達標排放期限將至,改造進程有望提速,2013年應該是整個產業的高峰。
據分析,目前脫硝改造與新建裝機合計規模有近5億千瓦,投資規模約需700億元。加之鋼鐵、有色、石化、焦化、建材、水泥等非電行業都提出了脫硝減排要求,會進一步擴大產業市場空間,更典型公司如龍源技術、九龍電力等公司或受益且受關注。
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