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“制造業回流”、“重振制造業”等詞匯在過去一年中頻頻見于歐美媒體，更有外媒聲稱，在中國生產的成本已經和其本土成本相當。過去30年，中國一直享有“世界工廠”之稱，現在這股“回流潮”真的會卷走這個稱號嗎？
外媒熱炒歐美“制造業回流”
蘋果公司首席執行官庫克不久前對外界證實，該公司計劃投資1億美元將Mac計算機生產回遷至美國本土。與此同時，歐美媒體紛紛宣布“從中國人手里拿回了工作機會”，讓外界關注這輪歐美制造業從中國“退潮”的現象。雖然蘋果公司此次“回遷”只創造約200個新就業，但還是讓美國國內感到“興奮”。因為正如美國密歇根制造技術中心經濟學家丹·盧里亞所說，“雖然是200個崗位，卻可帶來100萬臺的年產量”。最新一期美國《大西洋月刊》則以“內包興起”作為封面話題，指出制造業回流美國，日漸成風。
就在美國媒體稱其本土掀起“內包”熱潮的同時，大西洋彼岸的歐洲也在實施相同的市場戰略。美國有線電視新聞網12月中旬的一篇報道稱，在英格蘭北部的梅西賽德，一家生產棉質靠墊的當地公司卡爾德利亞，在今年將部分生產線從中國的浙江省遷回英國老家。對于8年前后兩次公司搬遷決定，其首席執行官卡爾德利亞感到“非常正常”。8年前，中國工人的工資僅是英國的1/10，8年后，中國工人的工資漲了400%，運輸、包裝、房租等也在不斷上漲。該公司預計，明年在中國生產的成本將和英國本土差不多。盡管該公司也承認，其英國工廠的雇員大多在五六十歲，但他們每小時可生產更多靠墊，每周工作時間更短，而中國雇員希望多加班，并且每12個月就會重新尋找一份收入更優厚的工作。
不僅僅是歐美的制造企業，《華爾街日報》12月下旬的一篇文章還提到，就在蘋果宣布在美生產的同一天，另一則基本未引起外界注意的新聞是，蘋果的兩家臺灣供應商可成科技和大立光電也計劃將部分就業崗位轉移回臺灣。
跨國企業：承諾不減
“內包”是否真的成為潮流？究竟有哪些企業回撤？《環球時報》記者就此多方求證，而實際情況是，企業通常不會承認自己回撤，反而眾口一詞地回答“不減少對中國市場的承諾，對與中國的合作充滿信心。”就《環球時報》記者在珠三角的長期觀察，事實上，到目前為止，還沒有聽說過有在珠三角的臺灣企業完全放棄大陸業務，撤回臺灣的例子。所謂撤資，一般是大陸的投資減少一些，臺灣的投資增加一些，多設一個廠之類，說法通常是“把重心移回臺灣”。這一方面是臺灣當地政府積極鼓勵臺商回流，臺灣人形象地稱之為“鮭魚返鄉”，另一方面，也有臺商去越南、緬甸、柬埔寨考察的。不過，背后的一大背景是，珠三角的臺企，普遍感覺到人力成本上升難以負擔，加上一些稅收優惠逐年減少，要在當地增資或者設新廠，“比較不愿意”，有的臺商就打著隨時撤資的心理準備。另有在廣東中山的臺企，直接轉向“內銷”市場。有臺商笑稱，現在是“老板幫員工打工”，2008年全球金融危機，很多還能挨過去，但是2011年和2012年，不少臺商感覺支撐不住。這些企業大多是制造業，生產家用品、五金等。
另據《華爾街日報》報道，對于可成科技和大立光電計劃在臺灣投資設立新工廠，這本有望成為臺灣當地政府在吸引企業回流方面的首批成果，企業卻不希望媒體過度關注。臺灣“經濟部”工業局產業政策組副組長陳慧英認為，返回臺灣投資的臺企低調的原因可能是為了避免冒犯到內地客戶或地方政府。一名中國銀行業人士對《環球時報》表示，一直有關于外資會大批撤離江蘇與廣東的傳言，但究竟這種傳言有多大代表性仍值得懷疑。外資轉移至中國中部地區發展，尋求成本價格優勢可以理解，但目前還沒有感受到大批外資轉移至東南亞國家。而美國各州駐華協會會長史文生對記者表示，美國各州駐華協會會積極推進中美地方之間的務實經濟合作。他不認為美國企業在“撤退”，相反，未來十年，中美在經貿關系方面的前景廣闊。
“世界工廠”遭遇挑戰
盡管如此，難以回避的問題是，過去30年里，中國號稱“世界工廠”，現在這個稱號在失去吸引力嗎？在為歐美企業“回撤”找原因時，“成本”是公認的首要因素。“便宜的中國工人真的不好找，”《大西洋月刊》說，以美國通用電氣公司制造的GeoSpring高科技節能熱水器為例，中國生產的這款運到美國，要賣1599美元；而美國本土生產的同一產品，零售價只要1299美元。
法國《論壇報》11月24日以“法企在華遭遇勞力荒”為題稱，目前有3/4的駐華法企為找不到雇工而發愁。德國財經網12月19日稱，最近，德國恩德風電公司就宣布撤回一部分中國的生產并裁員130人。該公司發言人稱，中國市場“非常困難”、“競爭非常激烈”。德國《法蘭克福評論報》近日以“再見中國德國公司返回本土”為題稱，現在，中國人力成本優勢已大幅減退，而物流和質量問題更加凸顯。
就美國而言，本土優勢增加也吸引了一些企業“回流”。這包括油價自2000年以來急升兩倍，燃料運費水漲船高；美國頁巖氣革命讓天然氣價格大跌，制造業成本因此大降。而工會勢力衰落也讓本地工資易跌難升。值得一提的是，讓歐美企業家想到“回遷”還有一個原因：他們看到中國同行收效不錯。彭博社早前引述哈佛商學院管理學教授威利·史的觀點說，其實是中國的聯想公司在北卡羅來納州生產計算機的計劃，為蘋果公司樹立了很好的榜樣。
廣東共贏經濟學研究院院長馬國書對《環球時報》記者分析，目前在廣東的一些制造業企業普遍面臨人力和原材料成本上升，以及人民幣升值。人力不僅僅是漲工資，法律保障下的社保更加完善，也讓企業成本隨之上升。樓市繁榮則讓企業房租成本上漲。此外，和當地的一些港商、臺商交流不難發現，現在的工人除了問工資多少之外，常常會問有沒有加班，“如果沒有加班，扭頭就走了”。加班工資通常在正常工資的1.5到2.8倍，工人希望多掙錢，但對于來料加工，需要大量加班的企業來說，勞動力成本大幅上升。
德國洪堡大學經濟學者霍夫爾對《環球時報》記者分析，除了中國的因素外，歐洲正處于歐債危機中，有非常多的失業者，工資水平因此下降，回撤剛好填補空白，歐美企業回撤的趨勢可能還會加速。
不是所有制造業都能回撤
在所謂“制造業回流”的背后，接受記者采訪的多位專家都提到全球金融危機的大背景，歐美市場依然不景氣，失業率高企除拉低其本土工資水平外，也讓制造業的重要性獲得反復強調。
美國智庫卡內基國際和平基金會高級研究員黃育川對《環球時報》記者表示，由于中國工資上漲，一些制造業會離開中國，回流到美國，或者轉移去東南亞等地。他認為，回流美國的多是一些所謂資本密集型的生產，本身吸納的就業較少。而“一些低端制造業的流失”，對中國來說，并不太令人擔憂，中國需要的是更多高收入的就業。現在最大的問題是，中國如何創造更多高工資的就業。
美國經濟咨詢和分析機構“環球透視”經濟學家奈杰爾·高爾特對《環球時報》表示，美國制造業會繼續以更快的速度復蘇，“但我并不看好將來制造業生產線和就業機會能大量回流美國”。他表示，對美國來說，少數制造業從中國回遷，是由于美國更高的生產率，并不意味著能夠在美國創造大量新的就業機會。至于中國的勞動力成本上漲，更高的工資收入也有助于中國經濟增長從出口驅動轉向消費驅動。
新加坡華僑銀行經濟分析師謝棟銘接受《環球時報》記者采訪時表示，金融危機以來，全球主要經濟體意識到制造業的重要性。這將使得未來制造業競爭愈加激烈。但中國“世界工廠”的地位短期內很難動搖，勞動力成本只是決定制造業成本的一部分。部分制造業外遷，可能只是個案，并不具代表性。
而在馬國書看來，并不是所有企業都能回流，對于那些回流歐美后，不需要簽署長期雇工協議的企業，都有回遷的機會。不少歐美企業回流，擔心的是本國龐大的社會保險負擔，而不在于工資本身。歐美就業不景氣直接壓低了當地整體雇工成本。一名韓裔美國人在美國佐治亞州的阿梅里克斯小鎮生產筷子，大量出口到中國就是一個例子。
德國洪堡大學經濟學者霍夫爾對《環球時報》記者表示，回撤的一般都是低技術的，高技術有競爭力的企業仍會留在或走向中國。英國智庫、國家經濟與社會研究中心主任馬丁·惠爾向記者表示，中國在未來的20年里仍會繼續制造業出口經濟的模式。