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國務院近期批復了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。規劃顯示,“十二五”期間將重點對公益性科研教育設施的核安全改進、應急保障和核安全監管能力建設、環境放射性污染治理、核安全科技研發等方面給予支持。
為提高重點工程實施效果,環保部同有關部門建立重點項目庫,“十二五”期間重點項目投資需求約798億元。金模能源網首席投資咨詢顧問羅百輝認為,《規劃》的批準,給相關企業帶來新的投資機會。
按照國家相關要求,新建核電項目設備要達到三代技術的標準,但此前已掌握二代技術的核電設備商,曾被一些專家指責躍進,之前這些設備商是否已經收到大量訂單?對此,羅百輝表示,2012年9月20日,三代核電AP/CAP材料及設備供應商會議在山東海陽召開。會議邀請環境保護部華北核與輻射安全監督站專家徐俊龍作核電相關法規及核安全文化的專題培訓。徐俊龍以生動的實例向與會人員闡述了安全與質量在核電裝備制造領域的重大意義,并就相關核安全法規的編制執行情況作了詳細介紹。會上,山東核電設備制造有限公司從材料集中采購管理、合格供應商管理等角度作專題報告。
羅百輝認為核電建設包括了燃料供應商、設備供應商、電力輔業集團、發電企業核輸配電企業等幾個環節,具體主要分為:一是核燃料、原材料生產;二是核電核心設備制造及核電輔助設備制造;三是核電站建設及運營維護。三代核電產業鏈很長,涉及鋼板、焊材、管材、管件、泵閥、鍛件等材料,目前至少80余家供應商已收到大量訂單,不存在毀約現象,其中,寶山鋼鐵股份有限公司、鞍鋼股份有限公司、山西太鋼不銹鋼股份有限公司等供應商還被評為優秀供應商。通過召開供應商會議,供需雙方實現了面對面地溝通和交流,可以更準確地了解雙方的需求,更好地實現合作雙方的共進共贏,節約采購及供應成本,提高供貨質量,為我國有關關鍵核電材料的國產化作出新的貢獻。
據了解,相比于二代技術的掌握,國內雖有部分企業已研發出核電三代設備,但未有實際操作背景,對于此前已經發放的多位二代訂單的現實,是否存在毀約的可能性?羅百輝表示,《核電中長期發展規劃》是核電重啟拿到最過硬的一張“準生證”。目前企業對核電項目重啟蠢蠢欲動,積極備戰項目招標,預計兩個月左右會進入相關設備的采購高峰期。上海電氣、東方電氣、中廣核、二重重裝、中核科技、江蘇神通、沃爾核材、浙富股份、威爾泰、陜鼓動力、久立特材等國內核電設施和材料制造商已研制出第三代核電設施和材料,肯定是優先采用國產化設施和材料。從目前來看核安全核放射污染防治這塊對上述公司直接的關聯度并不是很大。在與國外技術合作過程中,已經獲得訂單的公司即使某些材料達不到核三代安全指標的,進口不能替代的我們建議合作開發或采購引進國外先進技術設施。
如果毀約,這將對核電設備商產生何種影響?羅百輝認為,這是一個雙方協調溝通的問題,一般而言,能獲得訂單的核電設備商在上下游都會擁有一些優質核電設施和材料制造商資源,這種資源的整合只要突破技術貿易的壁壘,核電的主要設備包括核島設備、常規島設備、電站輔助設備等。一般來說,核島設備約占設備投資的45%,常規島設備占比為30%,另外輔助設備占比約為25%。根據2009~2020年設備投資約為4000億元計算,預計在此期間,核島設備市場容量約為1800億元,常規島設備市場容量約為1200億元,而其他輔助設備市場容量約為1000億元。對于已獲得訂單的公司,國際性公司也是樂于參與項目的合作建設,以便在后續的市場中分多一份蛋糕。所以,國內核電設備商有信心承擔第三代核電建設任務。