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“2013年世界工業將實現微弱復蘇,但很難有較大的回升。”賽迪智庫世界工業形勢分析課題組日前對2013年的世界工業運行做出預測。
賽迪智庫認為,應對2013年世界工業發展的新形勢,我國需要堅持走中國特色新型工業化道路,加快推動工業轉型升級,加強創新體系建設,著力提高自主創新能力,大力發展高端制造業,積極應對國際產業轉移新趨勢,加快實施“走出去”戰略,提升至中國制造的國際化水平,推動我國由制造業大國向制造業強國轉變。
2013年全球經濟增速3%左右
2013年全球經濟增長依然面臨復雜形勢。從發達國家來看,歐洲在落實有關債務危機應對措施方面仍存在挑戰,美國面臨財政大幅緊縮的可能性,日本災后重建需求的減少和持續增長的電力成本影響著經濟的內環境,而歐美貨幣寬松政策帶來的全球通脹壓力以及地緣政治沖突的加劇也制約著發達國家的經濟復蘇。從新興經濟體來看,雖然一些國家推出了一系列財政刺激計劃改善出口形勢,但內需疲軟和不理想的外部環境在短期內仍然難以扭轉,輸入性通脹壓力和國際金融的不穩定性仍然制約著新興經濟體增長。
近期,國際貨幣組織、世界銀行、WTO等權威機構先后調低了2013年經濟增長預期。其中,國際貨幣基金組織10月9日發布《世界經濟展望報告》,預測2013年全球經濟增長率為3.6%,比7月時的預測值下調了0.3%,顯示出該機構對全球經濟前景走勢趨于悲觀。
綜合多個機構預測結果,結合主要國家經濟發展形勢,賽迪智庫預計,2013年全球經濟增速將在3%左右,比2012年有略微向好趨勢,其中美國有望引領復蘇,中國等新興經濟體有望見底回暖,而歐洲與日本仍將步履維艱。
主要經濟體工業發展呈分化趨勢
通過對最新數據的分析,賽迪智庫認為,世界主要國家和地區工業發展將呈現分化趨勢。
美國工業生產復蘇步伐有望加快。隨著美國重振制造業政策的持續推進,2012年,美國制造業發展盡管出現不穩定波動,但總體呈現回暖態勢。美國10月份制造業活動延續擴張勢頭,且擴張幅度超出預期,消費者信心指數再度走高,并創下2008年2月以來最高水平。另外,在頁巖氣產量增加的推動下,美國電力價格大幅下降,部分跨國企業加快了回流步伐。隨著新一屆總統任期的開啟,美國將會出臺更多推動工業發展的政策措施,預計2013年美國工業生產復蘇步伐將有望加快。
歐盟制造業前景不容樂觀。截至2012年10月,歐元區制造業PMI指數已經連續15個月位于50的榮枯線下方,歐盟制造業持續萎縮。歐元區成員國制造業表現普遍疲軟,高負債國制造業持續低迷,核心國家法、德兩國制造業也陷入掙扎,表明歐元區經濟衰退程度加深,歐元區制造業低迷狀況加劇。歐債危機將是一個長期解決的過程。展望2013年,歐洲工業增長前景依然黯淡。從中長期來看,通過結構性改革以及歐盟體制機制建設的逐步落實,歐洲經濟和工業將有望緩慢復蘇。
日本工業生產將陷入持續衰退期。2012年,受全球經濟環境惡化的影響,日本大地震災后重建的拉動作用開始減弱,日本工業生產遭受嚴重打擊,制造業持續萎縮,電子信息、汽車等重要傳統行業相繼減產、裁員或關閉工廠,日本工業生產持續衰退。2012年下半年,與韓國、中國的領土爭端令日本外需減少,出口連續數月下降。日本國內企業物價指數、消費者信心指數和機械訂單指數近期都呈現下滑。預計2013年,日本政府貨幣寬松政策效果將逐步顯現,但全球經濟不確定因素依然存在,日本工業生產將進入溫和的衰退狀態,復蘇還需較長的時間。
金磚四國工業發展將緩中趨穩。2012年,中國、印度、巴西、俄羅斯等金磚四國工業增速普遍下滑。中國前三季度工業增速由11.6%下降到9.1%,巴西工業前三季度累計萎縮3.5%,印度工業產值一直保持2%左右的低增長態勢,部分月份甚至出現了負增長,而俄羅斯1~9月工業生產同比增長2.9%,與去年同時期5.2%的增速相比放緩不少。為了實現工業穩定增長,中國實施了擴大內需、穩定外貿增長等一系列穩定經濟增長的措施;巴西央行數次降息,巴西政府推出了665億美元的一攬子經濟刺激計劃;印度政府陸續出臺了一系列刺激經濟的改革措施,如在零售、航空等行業擴大對外資開放程度,減少燃料補貼等;而俄羅斯歷經漫長歷程,終于成為了世界貿易組織的正式成員。雖然金磚國家工業增速普遍放緩,但預計2013年,在各國政府出臺的一系列政策措施推動下,金磚四國的工業發展增速將保持平穩。
東盟國家加速承接全球制造業轉移。印尼、越南、泰國、馬來西亞等國家積極承接勞動密集型產業轉移,成為跨國公司的投資熱點地區,制造業增長勢頭強勁。新東盟四國也積極謀求以出口為導向的制造業體系,后發優勢明顯。以越南為例,2012年以來,越南吸引外商直接投資近105億美元,其中流入制造業的資金達69億美元。2012年上半年,中國對東盟投資同比增長34.3%。而海外原投資中國的低端制造業也紛紛轉向東盟。隨著東盟各國承接制造業的能力趨于成熟,基礎設施逐步改善,預計2013年東盟承接制造業轉移會進一步加速。此外,東盟區域一體化的加速,新加坡與歐盟、馬來西亞與澳大利亞分別簽署貿易自由化協議都將推動東盟承接全球制造業轉移。
世界工業擴張動能不足
賽迪智庫認為,2013年,全球經濟形勢依然復雜,面臨很多不確定性。世界工業發展既存在全球產業轉移步伐加快、生產方式新變革、發達國家重振制造業及貨幣寬松政策助推等有利因素,又面臨擴張動能不足、市場需求持續疲軟、貿易爭端加劇等不利因素。
一是經濟環境低迷導致世界工業擴張動能不足。歐元區仍然危機四伏,短期內有西班牙和希臘的流動性危機,長期內則可能陷入資本外逃、增長乏力及多重危機惡性循環的困局,此外,美國、日本等國家財務風險依然很高,國際經濟環境低迷將呈現長期化趨勢。發達國家有效需求不足,新興國家需求增長乏力,制造業出口明顯下滑,部分傳統行業產能過剩,世界經濟增長的結構失衡。另外,地區沖突、宗教矛盾和主權爭議等問題加劇,貨幣寬松政策的相繼推出致使全球通脹壓力增大,世界工業擴張動能不足。
二是新工業革命推動全球生產方式變革。當今世界新一輪科技創新正在加速推進,以3D打印制造、互聯網、新能源為代表的第三次工業革命正在興起。各國加大對節能環保、新能源、信息、生物等新興產業的戰略部署與研發創新,搶占新工業革命的戰略制高點。世界生產方式的變革將加劇后發國家與發達國家之間差距拉大的風險。
三是發達國家制造業回流改變產業轉移路徑。國際金融危機爆發以來,歐美等發達國家重新認識到制造業發展對經濟增長的影響,紛紛推出再工業化戰略以實現經濟的復蘇。美國政府提出了重振制造業戰略,出臺了多項針對制造業的扶持政策,制造回流趨勢加快。法國總統奧朗德設立了生產振興部,意在重振法國工業,推動法國再工業化。日本政府正在調整產業布局,推動日本制造業的復興。在重振制造業的政策支持和投資成本上漲的壓力下,一些具有重要影響的跨國公司,如通用汽車、卡特彼勒、蘋果公司等紛紛調整目前的全球生產布局,將部分生產基地回遷本國或將投資方向轉向印尼、越南、墨西哥等新興市場,這將加大發展中國家產業空心化發展的風險。
四是貿易爭端加劇制約后發國家工業發展。在全球生產資源有限,工業競爭加劇的趨勢下,全球貿易爭端不斷惡化,發達國家與后發國家之間,以及后發國家之間的貿易爭端持續增加。世界貿易組織對2013年的全球貿易增長預測由5.6%下調至4.5%。全球貿易增長放緩將對依賴制造業產品出口的新興國家工業生產產生負面影響,中國、印度、巴西等國的出口增長將會受到明顯沖擊,進而制約這些后發國家的工業發展步伐。
五是跨國公司競爭加劇引發全球產業布局調整。2012年,在歐洲主權債務危機的影響下,全球經濟增長放緩,發達國家跨國企業的盈利情況普遍不如預期。全球大型跨國企業調整力度加大,眾多企業紛紛采取裁員、出售或關閉措施來應對虧損的財務壓力。一些跨國公司開啟新一輪全球產業布局調整,紛紛提高本國產能,同時擴大對東南亞、北美和非洲等生產成本更低的國家和地區的投資力度,全球新一輪產業轉移的趨勢明顯增強。
來源:中國工業報