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工控摘要：我國鋼鐵產業一直存在著產業不集中的問題，使得相當數量的企業生產規模小，裝備水平低，設備老化，國際上許多淘汰的工藝和裝備在這些企業中大量存在，這就必然導致高能耗、高污染、低效率。為了整治這些情況，《工業節能“十二五”規劃》明確提出，“十二五”期間，鋼鐵行業單位工業增加值能耗要比2010年下降18%，到2015年，噸鋼綜合能耗要下降4.1%。
然而規劃是規劃,盡管2012年前三季度我國單位工業能耗下降7.91%，但對于工業中消耗資源能源和產生污染排放的重點行業鋼鐵而言，前三季度節能指標的完成卻不盡如人意。
近日，中國鋼鐵工業協會常務副秘書長、冶金工業規劃院院長李新創在“2012中國節能與低碳發展論壇”上表示，與2011年相比，噸鋼綜合能耗總體呈上升趨勢，節能指標完成難度日益增大。
所以工業節能指標成了一個空口號，難以完成，而最終的頑疾就是鋼鐵行業，如果不在這上面下點功夫，想要完成目標是很有難度的。
據初步估算，鋼鐵工業能耗約占工業總能耗的23%，占全國總能耗的16.1%，二氧化硫和固體廢棄物排放量分別占工業總量的8%和16%左右。
“鋼鐵行業節能潛力較大，但作為產能過剩行業，其‘十二五’發展無疑要以轉方式、調結構為根本，政府也提出了淘汰落后、兼并重組、技術改造相結合的思路。”中國鋼鐵工業協會會長王青海說。
然而，除了調結構和技改之外，最讓鋼鐵行業人士頭疼的莫過于資源循環利用，包括燒結余熱利用、高爐渣顯熱回收利用，轉爐余熱的利用等等。
在鋼協發展與科技環保部副主任黃導看來，鋼鐵工業在余熱余能等二次能源回收方面“存在著先天不足，須進一步研究相關技術的適用性，提高其應用水平”。
據鋼協披露，目前二次能源回收利用技術的節能效果和普及率有待提高，蒸汽回收利用效率不高，煤氣回收利用潛力仍待繼續挖掘。
一位不愿具名的業內人士也告訴本報記者，目前鋼鐵企業利用二次能源發電項目并網審批仍然困難，有的企業甚至被拒絕上網。
對此，李新創建議將中低溫余熱資源利用作為“十二五”節能的主戰場之一，并推進行業間聯合，以提高二次能源利用效率。“比如有條件的鋼廠可與供熱企業聯合，將低溫余熱資源用于周邊城市居民的供熱取暖；與鋼企周邊的電廠合作，發展共同火力發電等。”李新創說。
期待合理發展環境
據了解，“十一五”期間，我國鋼鐵產能增加了約3億噸，其中僅有1/3左右的新增產能通過了國家建設項目環境影響評價的審批，其他產能實際都是在未規范履行國家建設項目環境影響評價審批手續的情況下建成。
而一位鋼鐵企業的員工也告訴記者，因為環保設施成本與耗電量較高，很多企業的環保設施只是應付檢查的工具，經常停開或者偷停，“守法成本高，違法成本低，這樣根本起不到節能減排的作用。”
“政府應該加強節能減排監管，并鼓勵企業完善相關節能防污設施。”李新創表示，“鋼鐵企業一旦生產規模、工藝流程、結構和裝備水平確定下來，再配備有完善節能和能源計量措施后，其噸鋼綜合能耗基本也就能確定了。”
李新創認為，目前值得注意的問題是，地方政府在考核鋼鐵企業能耗指標時，不顧及鋼鐵企業的工業特點、生產流程差別，全部一刀切。“例如，要求企業噸鋼綜合能耗要全部達到580kgce，但這對一些加工深度深、工序全的企業是非常不合理的。”
對此，李新創建議國家能夠根據企業生產流程、裝備規模、加工深度等制定一個合理能源消費強度的區間值，根據不同企業分別考核，為企業發展營造一個更加合理的環境。
(來源：工控網(百站))